Señora Presidenta de la Nación Argentina Dra. Cristina Fernández de Kirchner Su Despacho De mi mayor consideración: Tengo el agrado de dirigirme a Ud. con el objetivo de seguir aportando ideas a fin de superar la crisis que nos toca transitar, en la que los sectores más vulnerables de la población han perdido parte de sus salarios y ven peligrar sus fuentes de trabajo. Durante la reunión mantenida el día jueves 12 de febrero pasado, en la cual conversamos acerca de los cinco puntos para superar la crisis, puntos consensuados por la sociedad santafesina como aporte a la Nación, nos fue requerido proponer alternativas para no desfinanciar al Estado a partir de nuestra propuesta de suspensión por 180 días de las retenciones agropecuarias. Las siguientes reflexiones se elaboran en un contexto internacional desfavorable para nuestro país, ya que el mundo atraviesa la peor crisis económico financiera después de la posguerra. En este marco, sectores clave para la economía nacional reducen su nivel de actividad. Asimismo, según el INDEC, los índices de pobreza e indigencia fueron 24% en Gran Santa Fe y 16% en Gran Rosario en el primer semestre del año 2008. En ese sentido, creemos fundamental comprometernos Nación, Provincias y Municipios en un “Pacto Federal Fiscal contra la pobreza, en defensa del trabajo y la producción nacional”. Frente a esta situación, entendemos fundamental incrementar la actividad productiva que agregue valor, aplique mano de obra local y que esté radicada en el interior del país. Por ello es necesario atender tanto la provisión al mercado interno, como a una política que tienda a incrementar en cantidad y calidad los bienes y servicios exportables. Un sistema tributario federal, con instrumentos sólidos que impulsen la equidad y justicia tributaria, es un aporte complementario a esos propósitos. Esta propuesta de reformas al sistema tributario para enfrentar la crisis con equidad y federalismo se formuló bajo un enfoque sistémico, complementando la reforma del sistema previsional, potenciando el sistema fiscal federal y las economías regionales. Al mismo tiempo, se consideró que las herramientas fiscales son una mejor alternativa que la devaluación monetaria para defender la producción, el poder de compra de trabajadores y clases medias, y el presupuesto público. En tal sentido, proponemos las siguientes medidas sobre los Ingresos Públicos: A) PACTO FEDERAL FISCAL CONTRA LA POBREZA Consideramos imprescindible celebrar un Pacto Fiscal contra la pobreza, esto es, desgravar de impuestos los productos integrantes de la canasta básica total y los medicamentos, y compensar el costo fiscal resultante con aumentos del IVA sobre artículos suntuarios. Se facilita así el acceso a los bienes imprescindibles a los sectores que se encuentran debajo de la línea de la pobreza, como a los trabajadores informales y a aquellos que perciben los salarios y jubilaciones más bajos. Complementariamente, debe ser convocado un organismo rector con la debida representación de los Estados Provinciales, para establecer regionalmente precios de referencia de los productos alcanzados por esta exención impositiva. B) SUSPENSIÓN DE LAS RETENCIONES VIGENTES POR 180 DÍAS PARA TODAS LAS EXPORTACIONES DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Uno de los puntos fundamentales que hoy está en discusión deviene del rol e impacto de las retenciones. La población está a la espera de la resolución de un conflicto que multiplica a nivel interno los efectos de la situación internacional recesiva. La baja de los precios internacionales y una prolongada sequía han erosionado la rentabilidad de las explotaciones. Se requieren medidas que restituyan condiciones de rentabilidad para garantizar próximas siembras y cosechas, la continuidad del ciclo ganadero y la actividad agroindustrial. En abril de 2008 entregamos a Usted la Propuesta de Santa Fe para una Política de Desarrollo Agropecuario. En ese documento proponíamos que se revisaran las retenciones cada seis meses o por campaña y la formulación de un Plan Nacional Agropecuario en el marco del Consejo Federal Agropecuario Ampliado. Hasta tanto se acuerde una nueva política agropecuaria proponemos durante la presente emergencia la suspensión transitoria de las retenciones y de las restricciones a las exportaciones agropecuarias, sin afectar el abastecimiento del mercado interno. A efectos de contribuir a la compensación tributaria de los ingresos públicos nacionales, proponemos: 1. IMPUESTO A LAS GANANCIAS Sin lugar a dudas cualquier sistema fiscal sólido y sustentable en el tiempo se basa en un tributo que grave las rentas de manera amplia y global, minimizando las exenciones y exclusiones tributarias. Todo tratamiento diferencial -y en la Argentina abundan- incrementa la posibilidad de fraude, elusión, evasión y mora fiscal. Cuando muchos sectores de nuestra economía comienzan a sentir las consecuencias de la recesión, resulta insostenible pensar que las rentas de colocaciones financieras y bursátiles, las rentas derivadas de títulos, letras y obligaciones negociables, entre otras, se encuentren exentas. Se propone la derogación de todas las exenciones existentes sobre este impuesto, salvo a las industrias culturales protegidas por las leyes de fomento y a los emprendimientos de la economía social. 2. INCREMENTO DE LOS ARANCELES DE IMPORTACIÓN EXTRA MERCOSUR EN DEFENSA DEL TRABAJO ARGENTINO HASTA LOS LÍMITES PERMITIDOS POR LOS TRATADOS VIGENTES Es fundamental apostar al fortalecimiento del MERCOSUR – ALADI. Para ello, en el contexto de la crisis internacional que atravesamos y transitoriamente hasta la finalización de la Ronda de Doha y la definición de las políticas de subsidios a la producción en los países centrales sobre nuestros bienes exportables, se debe priorizar la defensa del trabajo y la producción nacional, incrementando los derechos de importación referidos a los bienes y servicios extrazona que compiten con los elaborados en el país. Dependiendo del impacto sobre los precios, podría apelarse a otras medidas transitorias de control del comercio exterior para defender el trabajo y la producción nacional. La imposición por parte del Congreso estadounidense del Compre U.S.A. y las fluctuaciones en los tipos de cambio que se advierten en el torbellino financiero global otorgan plena justificación a estas acciones en defensa del trabajo y de la producción nacional, especialmente de la cadena de valor metalmecánica y de las redes de Pymes del interior del país. 3. PROFUNDIZACIÓN DE LA LUCHA CONTRA LA EVASIÓN, EL FRAUDE, LA ELUSIÓN Y LA MORA FISCAL Estamos convencidos de que las políticas de financiamiento del Estado, en sus distintos niveles, deben abordarse sin disgregar las políticas tributarias de las vinculadas a la administración del sistema. Adherimos a la opinión del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias cuando afirma que…”se llegó a la convicción generalizada de que las alteraciones que pueden incorporarse a las legislaciones tributarias, solamente son efectivas en la medida de la eficacia con que actúen los órganos a cargo de la aplicación y control de los tributos”. Para ello es prioritario instrumentar el Organismo Tributario Federal previsto en la Constitución Nacional de 1994 para combatir el fraude, la evasión, la elusión y la mora, fortaleciendo las administraciones de los ingresos públicos de todos los niveles de gobierno. Para dar cumplimiento a la Constitución Nacional en este punto, como en el de contar con una nueva ley de coparticipación, consideramos fundamental: i) Fortalecimiento de la cooperación entre las Administraciones Tributarias: Fortalecer la cooperación entre Administraciones Tributarias, ya que constituye una valiosa herramienta en materia de cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales de los contribuyentes y de lucha contra el fraude, la evasión, la elusión y cualquier otra forma de incumplimiento tributario. ii) Combatir la evasión fiscal: La provincia de Santa Fe, tomando como base las mejores prácticas organizacionales del país y del mundo, llevó adelante un importante relevamiento e intervención tributaria y territorial sobre uno de los sectores estratégicos para la economía del país: el sector portuario. El estudio ha comprendido casi 40 puertos que se ubican en el área ribereña del río Paraná y se ha realizado en forma conjunta con el Instituto Geográfico Militar y la Fuerza Aérea Argentina. Al inicio de nuestra gestión, la superficie declarada por la totalidad del sector portuaria rondaba los 615 mil metros cuadrados. Como consecuencia de la investigación fiscal y territorial –sin antecedentes– se han descubierto a la fecha 785 mil metros cuadrados sin declarar. El primer informe derivado de esta investigación será enviado a la Administración Federal de Ingresos Públicos y a las distintas Administraciones Tributarias subnacionales. El país, y también la provincia, han dejado atrás el modelo neoliberal más crudo de su historia. Sin embargo, sus consecuencias continúan hoy lacerando a todos sus habitantes. Es nuestra responsabilidad obrar en consecuencia e interpretar aquello que la sociedad demanda: justicia y equidad tributaria. 4. COMPROMISO FISCAL PARA DETENER LA FUGA DE CAPITALES La defensa del trabajo y la producción nacional exigen un compromiso fiscal para evitar la fuga de capitales y sus consecuencias sobre los recursos públicos. A través de un organismo fiscal federal, los distintos niveles de gobierno deben pensar en un instrumento financiero que, a través de su intervención en la economía, permita un abordaje conjunto y solidario de todos los sectores de la economía nacional frente a la crítica situación fiscal que se atraviesa tanto a nivel nacional como provincial y municipal. Debemos asumir conjuntamente la responsabilidad de diseñar este instrumento, apelando a la vasta experiencia mundial y a la correcta contextualización, para evitar que se profundice la fuga de capitales del país. Proponemos también la ampliación del diferencial entre los tipos de cambio comprador y vendedor de operaciones financieras con el exterior, como instrumento para frenar los movimientos de capital de corto plazo y las compras de divisas para atesoramiento. El objetivo es proteger la posición de divisas del país. En la medida en que la balanza de pagos continuara registrando aquellas operaciones, el Banco Central operaría como perceptor de diferencias de tipos de cambio de operaciones financieras, que serían transferidas al presupuesto público. 5. FORTALECIMIENTO FISCAL DE LAS PROVINCIAS SEGÚN PRINCIPIOS DE JUSTICIA Y EQUIDAD El sistema impositivo basado en altos tributos no coparticipables ha imposibilitado a las provincias argentinas dar al impuesto inmobiliario la significación que merece. Este instrumento no es sólo de financiamiento del Estado, sino también regulador y promotor del uso del suelo. Por razones de justicia y equidad es necesario reconstruir los verdaderos valores de la tierra apelando al conocimiento exhaustivo de los territorios y de las variables sociales, urbanas y económicas que los influyen. De ahí que solicitamos a la Nación el acompañamiento y coordinación en la creación de observatorios de valores de la tierra, que permitan trabajar en la jerarquización de un tributo fundamental para los gobiernos subnacionales y en el marco de un Proyecto de Nación. Hemos evaluado con responsabilidad el impacto fiscal de nuestra propuesta de suspensión por 180 días de las retenciones agropecuarias. Estamos convencidos de que las alternativas propuestas permitirán crear un ambiente de confianza y de tranquilidad para reencontrarnos en el camino de la producción y el trabajo que tanto necesitamos. Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para saludarla con mi más atenta consideración. Hermes Binner Gobernador de la Provincia de Santa Fe
viernes, 27 de marzo de 2009
Carta de Binner a la Presidente
Señora Presidenta de la Nación Argentina Dra. Cristina Fernández de Kirchner Su Despacho De mi mayor consideración: Tengo el agrado de dirigirme a Ud. con el objetivo de seguir aportando ideas a fin de superar la crisis que nos toca transitar, en la que los sectores más vulnerables de la población han perdido parte de sus salarios y ven peligrar sus fuentes de trabajo. Durante la reunión mantenida el día jueves 12 de febrero pasado, en la cual conversamos acerca de los cinco puntos para superar la crisis, puntos consensuados por la sociedad santafesina como aporte a la Nación, nos fue requerido proponer alternativas para no desfinanciar al Estado a partir de nuestra propuesta de suspensión por 180 días de las retenciones agropecuarias. Las siguientes reflexiones se elaboran en un contexto internacional desfavorable para nuestro país, ya que el mundo atraviesa la peor crisis económico financiera después de la posguerra. En este marco, sectores clave para la economía nacional reducen su nivel de actividad. Asimismo, según el INDEC, los índices de pobreza e indigencia fueron 24% en Gran Santa Fe y 16% en Gran Rosario en el primer semestre del año 2008. En ese sentido, creemos fundamental comprometernos Nación, Provincias y Municipios en un “Pacto Federal Fiscal contra la pobreza, en defensa del trabajo y la producción nacional”. Frente a esta situación, entendemos fundamental incrementar la actividad productiva que agregue valor, aplique mano de obra local y que esté radicada en el interior del país. Por ello es necesario atender tanto la provisión al mercado interno, como a una política que tienda a incrementar en cantidad y calidad los bienes y servicios exportables. Un sistema tributario federal, con instrumentos sólidos que impulsen la equidad y justicia tributaria, es un aporte complementario a esos propósitos. Esta propuesta de reformas al sistema tributario para enfrentar la crisis con equidad y federalismo se formuló bajo un enfoque sistémico, complementando la reforma del sistema previsional, potenciando el sistema fiscal federal y las economías regionales. Al mismo tiempo, se consideró que las herramientas fiscales son una mejor alternativa que la devaluación monetaria para defender la producción, el poder de compra de trabajadores y clases medias, y el presupuesto público. En tal sentido, proponemos las siguientes medidas sobre los Ingresos Públicos: A) PACTO FEDERAL FISCAL CONTRA LA POBREZA Consideramos imprescindible celebrar un Pacto Fiscal contra la pobreza, esto es, desgravar de impuestos los productos integrantes de la canasta básica total y los medicamentos, y compensar el costo fiscal resultante con aumentos del IVA sobre artículos suntuarios. Se facilita así el acceso a los bienes imprescindibles a los sectores que se encuentran debajo de la línea de la pobreza, como a los trabajadores informales y a aquellos que perciben los salarios y jubilaciones más bajos. Complementariamente, debe ser convocado un organismo rector con la debida representación de los Estados Provinciales, para establecer regionalmente precios de referencia de los productos alcanzados por esta exención impositiva. B) SUSPENSIÓN DE LAS RETENCIONES VIGENTES POR 180 DÍAS PARA TODAS LAS EXPORTACIONES DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Uno de los puntos fundamentales que hoy está en discusión deviene del rol e impacto de las retenciones. La población está a la espera de la resolución de un conflicto que multiplica a nivel interno los efectos de la situación internacional recesiva. La baja de los precios internacionales y una prolongada sequía han erosionado la rentabilidad de las explotaciones. Se requieren medidas que restituyan condiciones de rentabilidad para garantizar próximas siembras y cosechas, la continuidad del ciclo ganadero y la actividad agroindustrial. En abril de 2008 entregamos a Usted la Propuesta de Santa Fe para una Política de Desarrollo Agropecuario. En ese documento proponíamos que se revisaran las retenciones cada seis meses o por campaña y la formulación de un Plan Nacional Agropecuario en el marco del Consejo Federal Agropecuario Ampliado. Hasta tanto se acuerde una nueva política agropecuaria proponemos durante la presente emergencia la suspensión transitoria de las retenciones y de las restricciones a las exportaciones agropecuarias, sin afectar el abastecimiento del mercado interno. A efectos de contribuir a la compensación tributaria de los ingresos públicos nacionales, proponemos: 1. IMPUESTO A LAS GANANCIAS Sin lugar a dudas cualquier sistema fiscal sólido y sustentable en el tiempo se basa en un tributo que grave las rentas de manera amplia y global, minimizando las exenciones y exclusiones tributarias. Todo tratamiento diferencial -y en la Argentina abundan- incrementa la posibilidad de fraude, elusión, evasión y mora fiscal. Cuando muchos sectores de nuestra economía comienzan a sentir las consecuencias de la recesión, resulta insostenible pensar que las rentas de colocaciones financieras y bursátiles, las rentas derivadas de títulos, letras y obligaciones negociables, entre otras, se encuentren exentas. Se propone la derogación de todas las exenciones existentes sobre este impuesto, salvo a las industrias culturales protegidas por las leyes de fomento y a los emprendimientos de la economía social. 2. INCREMENTO DE LOS ARANCELES DE IMPORTACIÓN EXTRA MERCOSUR EN DEFENSA DEL TRABAJO ARGENTINO HASTA LOS LÍMITES PERMITIDOS POR LOS TRATADOS VIGENTES Es fundamental apostar al fortalecimiento del MERCOSUR – ALADI. Para ello, en el contexto de la crisis internacional que atravesamos y transitoriamente hasta la finalización de la Ronda de Doha y la definición de las políticas de subsidios a la producción en los países centrales sobre nuestros bienes exportables, se debe priorizar la defensa del trabajo y la producción nacional, incrementando los derechos de importación referidos a los bienes y servicios extrazona que compiten con los elaborados en el país. Dependiendo del impacto sobre los precios, podría apelarse a otras medidas transitorias de control del comercio exterior para defender el trabajo y la producción nacional. La imposición por parte del Congreso estadounidense del Compre U.S.A. y las fluctuaciones en los tipos de cambio que se advierten en el torbellino financiero global otorgan plena justificación a estas acciones en defensa del trabajo y de la producción nacional, especialmente de la cadena de valor metalmecánica y de las redes de Pymes del interior del país. 3. PROFUNDIZACIÓN DE LA LUCHA CONTRA LA EVASIÓN, EL FRAUDE, LA ELUSIÓN Y LA MORA FISCAL Estamos convencidos de que las políticas de financiamiento del Estado, en sus distintos niveles, deben abordarse sin disgregar las políticas tributarias de las vinculadas a la administración del sistema. Adherimos a la opinión del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias cuando afirma que…”se llegó a la convicción generalizada de que las alteraciones que pueden incorporarse a las legislaciones tributarias, solamente son efectivas en la medida de la eficacia con que actúen los órganos a cargo de la aplicación y control de los tributos”. Para ello es prioritario instrumentar el Organismo Tributario Federal previsto en la Constitución Nacional de 1994 para combatir el fraude, la evasión, la elusión y la mora, fortaleciendo las administraciones de los ingresos públicos de todos los niveles de gobierno. Para dar cumplimiento a la Constitución Nacional en este punto, como en el de contar con una nueva ley de coparticipación, consideramos fundamental: i) Fortalecimiento de la cooperación entre las Administraciones Tributarias: Fortalecer la cooperación entre Administraciones Tributarias, ya que constituye una valiosa herramienta en materia de cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales de los contribuyentes y de lucha contra el fraude, la evasión, la elusión y cualquier otra forma de incumplimiento tributario. ii) Combatir la evasión fiscal: La provincia de Santa Fe, tomando como base las mejores prácticas organizacionales del país y del mundo, llevó adelante un importante relevamiento e intervención tributaria y territorial sobre uno de los sectores estratégicos para la economía del país: el sector portuario. El estudio ha comprendido casi 40 puertos que se ubican en el área ribereña del río Paraná y se ha realizado en forma conjunta con el Instituto Geográfico Militar y la Fuerza Aérea Argentina. Al inicio de nuestra gestión, la superficie declarada por la totalidad del sector portuaria rondaba los 615 mil metros cuadrados. Como consecuencia de la investigación fiscal y territorial –sin antecedentes– se han descubierto a la fecha 785 mil metros cuadrados sin declarar. El primer informe derivado de esta investigación será enviado a la Administración Federal de Ingresos Públicos y a las distintas Administraciones Tributarias subnacionales. El país, y también la provincia, han dejado atrás el modelo neoliberal más crudo de su historia. Sin embargo, sus consecuencias continúan hoy lacerando a todos sus habitantes. Es nuestra responsabilidad obrar en consecuencia e interpretar aquello que la sociedad demanda: justicia y equidad tributaria. 4. COMPROMISO FISCAL PARA DETENER LA FUGA DE CAPITALES La defensa del trabajo y la producción nacional exigen un compromiso fiscal para evitar la fuga de capitales y sus consecuencias sobre los recursos públicos. A través de un organismo fiscal federal, los distintos niveles de gobierno deben pensar en un instrumento financiero que, a través de su intervención en la economía, permita un abordaje conjunto y solidario de todos los sectores de la economía nacional frente a la crítica situación fiscal que se atraviesa tanto a nivel nacional como provincial y municipal. Debemos asumir conjuntamente la responsabilidad de diseñar este instrumento, apelando a la vasta experiencia mundial y a la correcta contextualización, para evitar que se profundice la fuga de capitales del país. Proponemos también la ampliación del diferencial entre los tipos de cambio comprador y vendedor de operaciones financieras con el exterior, como instrumento para frenar los movimientos de capital de corto plazo y las compras de divisas para atesoramiento. El objetivo es proteger la posición de divisas del país. En la medida en que la balanza de pagos continuara registrando aquellas operaciones, el Banco Central operaría como perceptor de diferencias de tipos de cambio de operaciones financieras, que serían transferidas al presupuesto público. 5. FORTALECIMIENTO FISCAL DE LAS PROVINCIAS SEGÚN PRINCIPIOS DE JUSTICIA Y EQUIDAD El sistema impositivo basado en altos tributos no coparticipables ha imposibilitado a las provincias argentinas dar al impuesto inmobiliario la significación que merece. Este instrumento no es sólo de financiamiento del Estado, sino también regulador y promotor del uso del suelo. Por razones de justicia y equidad es necesario reconstruir los verdaderos valores de la tierra apelando al conocimiento exhaustivo de los territorios y de las variables sociales, urbanas y económicas que los influyen. De ahí que solicitamos a la Nación el acompañamiento y coordinación en la creación de observatorios de valores de la tierra, que permitan trabajar en la jerarquización de un tributo fundamental para los gobiernos subnacionales y en el marco de un Proyecto de Nación. Hemos evaluado con responsabilidad el impacto fiscal de nuestra propuesta de suspensión por 180 días de las retenciones agropecuarias. Estamos convencidos de que las alternativas propuestas permitirán crear un ambiente de confianza y de tranquilidad para reencontrarnos en el camino de la producción y el trabajo que tanto necesitamos. Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para saludarla con mi más atenta consideración. Hermes Binner Gobernador de la Provincia de Santa Fe
lunes, 9 de marzo de 2009
COMISION NACIONAL DE LA MUJER
8 de marzo Día Internacional de la Mujer
La segunda Conferencia Internacional de Mujeres Socialistas celebrada en Copenhague en 1910, adopta una Resolución a propuesta de Clara Zetkin para que se reserve un día, todos los años, que se consagraría como Día Internacional de la Mujer.
Hoy el Día Internacional de la Mujer recuerda a mujeres obreras que murieron por reclamar condiciones dignas de trabajo.
Reivindicamos en este 2009 la lucha de las mujeres socialistas, sintetizadas en el nombre de Alicia Moreu que nos marcaron el camino por el reconocimiento de los derechos de las mujeres.
Cada 8 de Marzo , después de aquel lejano 1910, las mujeres del mundo seguimos definiendo una agenda común y reafirmando la Resolución sobre la Paz adoptada ayer, vigente hoy en el entendimiento que la Paz en el mundo se asienta sobre la construcción de sociedades más democráticas, con igualdad, libertad y solidaridad.
El avance en el reconocimiento de nuestros derechos en lo normativo es notorio. Sin embargo, a la persistencia del funcionamiento desigual del sistema de género, se le suman desigualdades en otras dimensiones, económica, social y cultural, en la región y en cada uno de nuestros países que requiere políticas activas muy fuertes para el logro de la efectiva igualdad entre varones y mujeres.
Las políticas neoliberales aplicadas durante los últimos años condujo al desempleo masivo, la concentración de la riqueza, retirada del estado y aumentos dramáticos de la pobreza, la marginación y la exclusión social que afectaron particularmente a las mujeres.
América Latina no es hoy la región más pobre del mundo, pero sí la más desigual. El 10% de la población se queda con más del 48 % del ingreso. Cerca del 40% de la población vive debajo de la línea de pobreza (200 millones) y de ellos 80 millones de indigentes ( 15.4 %), constituye una pesada deuda de injusticia social.
El género es un factor que incide en la pobreza, aumentando la vulnerabilidad de las mujeres a padecerla.
Sumado a la situación ya existente la economía capitalista internacional está atravesando la crisis más grave de los últimos setenta años. El Partido Socialista, señaló el 6 de diciembre último que la influencia de la crisis internacional sobre la frágil economía argentina muestra un panorama sombrío para el futuro ya que no existe de parte del gobierno un plan integral que permita la superación de esta crisis sin hacer recaer su costo sobre los sectores más vulnerables.
Reforma tributaria, garantía del empleo y del ingreso de los sectores asalariados y de menores ingresos como un Programa de Ingreso Mínimo Garantizado son algunas de las medidas que el socialismo reclama en lo social., junto a otras en lo económico y fiscal.
Pero, no habrá verdaderos cambios hasta que las políticas públicas no incorporen una perspectiva de género que debe tener un enfoque transversal, para analizar los impactos diferenciales de las distintas medidas en varones y mujeres, que permita tener en cuenta la especificidad de las personas como seres integrales que ayude, al mismo tiempo, a implementar medidas para corregir las desigualdades.
Hoy debemos bregar para mantener e incrementar la participación de la mujer en el mercado de trabajo, que según las últimas cifras ronda el 50 %, pero al mismo tiempo hay que analizar como se desagrega esta participación.
En el mercado de trabajo se producen mecanismos de discriminación que se evidencian en una tasa diferenciada produciendo una segregación vertical y horizontal y una sobre representación de mujeres en los empleos precarios y de menor calificación.
Un estudio reciente señala que 6 de cada 10 madres participa en el mercado laboral (61,2%) ;el 40% está en el mercado formal, 20% en servicio doméstico y otro 40% en el mercado informal y que un 70.7% tienen puestos de baja calificación ocupacional. El trabajo no registrado supera en un 50 % al de los hombres.
Hay “desventaja por la maternidad", ya que está muy arraigada la división de responsabilidades de las tareas de producción y domésticas y de cuidado entre varones y mujeres. La mayor responsabilidad asumidas por las mujeres en el trabajo remunerado se le suma a la realización del trabajo doméstico y de cuidado de niños, adultos, mayores, enfermos.
Aseveramos sin temor a equivocarnos, que la maternidad pareciera ser penalizada en lugar de protegida socialmente, como pelearon las y los socialistas desde principios de siglo. Las mujeres suman más tiempo de trabajo ( se calcula alrededor de 15 hs. semanales en promedio) entre el empleo, la casa y el cuidado lo que disminuye su tiempo de descanso en desmedro de su calidad de vida.
Implementar políticas de conciliación entre la vida familiar y laboral para varones y mujeres y establecer servicios de cuidados constituyen premisas fundamentales para el respeto de los derechos humanos de las mujeres y para que puedan disfrutar una vida más saludable, tanto ellas como su entorno familiar . Esto se enmarca en las obligaciones a las que se comprometió el Estado en los Objetivos del Milenio de bregar por el trabajo decente.
A esta realidad objetiva de desigualdad y discriminación agreguemos que las mujeres ganan, en promedio, entre un 20 y 30% menos de salario que los varones por igual trabajo.
Aun es escasa la participación de mujeres en el área sindical. A pesar de existir la ley de cupo sindical desde el año 2002 que fija un mínimo de 30 % de mujeres en los órganos directivos, solo un 16 % de mujeres forma parte de las conducciones sindicales.
Las desigualdades de género y condición social constituyen ejes estructurales de pobreza e inequidad social.
Las políticas de conciliación debe atender la distribución inequitativa del trabajo y del tiempo entre varones y mujeres, ya señaladas.
Entre las medidas más importantes en el ámbito laboral señalamos:
* Licencia por paternidad
* Jardines para niñas/niños en las empresas e instituciones privadas y públicas, indistinto para madres/padres
* Equiparación de beneficios para padres biológicos y adoptivo
* Carácter remunerativo de la licencia por maternidad
* Normativas contra la violencia y acoso laboral
* Cómputo del trabajo doméstico para la jubilación
* Acciones para la formación para el empleo para las mujeres de los sectores más vulnerables
* Impulsar políticas públicas sobre servicios de cuidados ( atención de niños/niñas, personas mayores, enfermos)
* Igual salario por trabajo de igual valor
Este 8 de Marzo tomamos el eje de trabajo para desarrollar durante el año y sobre el cual se pueden elaborar aportes para la III Conferencia Política Nacional a la par de las otras líneas de acción política que viene planteando el socialismo:
* Prevención y asistencia a todo tipo de violencia contra la mujer
* Prevención y asistencia a víctimas de la Trata de Personas y Explotación sexual
* Prevención y asistencia a víctimas de delitos contra la integridad sexual
* Derechos sexuales y reproductivos:
* Garantizar el derecho a procrear y a decidir cuándo y cuántos hijos tener.
* Cumplimiento estricto de las leyes de educación sexual y ligadura de trompas.
* Abordar la problemática del aborto.
* Participación Política
Democracia Paritaria: ( PS- Doc. Político-II Congreso Ordinario 8/03/08): En el ámbito político , la ausencia de las mujeres en la adopción de decisiones implica un déficit democrático incompatible con una verdadera democracia.
Impulsamos todas las medidas que posibiliten la participación paritaria de mujeres y varones en los cargos legislativos; en los niveles jerárquicos y de decisión en el ámbito público nacional, provincial y municipal, como así también en las entidades gremiales de trabajadores y profesionales; del Poder judicial y de órganos colegiados..
Democracia paritaria en nuestra estructura organizativa: adoptar un sistema de representación en virtud del cual ningún sexo tenga menos del 40% ni más del 60% de representación en cualquier órgano del Partido.
Fortalecimiento de la organización de las mujeres
La Internacional Socialista de Mujeres recomienda a sus partidos miembros fortalecer la organización de las mujeres como ámbito apropiado de acción político y el empoderamiento de las mujeres. (ISM- Los Derechos de las Mujeres son Derechos Humanos, XIX Congreso ISM, Grecia 2008).
Nuestra lucha hace a la construcción de un país más justo y más digno. No seremos libres mientras una sola mujer esté bajo cualquier tipo de opresión.
“ La elevación social de la Mujer proviene de la afirmación de sus derechos basados en la igualdad de los seres humanos"
Alicia Moreau
Marzo 2009
Comisión Nacional de la Mujer
Partido Socialista
Hoy el Día Internacional de la Mujer recuerda a mujeres obreras que murieron por reclamar condiciones dignas de trabajo.
Reivindicamos en este 2009 la lucha de las mujeres socialistas, sintetizadas en el nombre de Alicia Moreu que nos marcaron el camino por el reconocimiento de los derechos de las mujeres.
Cada 8 de Marzo , después de aquel lejano 1910, las mujeres del mundo seguimos definiendo una agenda común y reafirmando la Resolución sobre la Paz adoptada ayer, vigente hoy en el entendimiento que la Paz en el mundo se asienta sobre la construcción de sociedades más democráticas, con igualdad, libertad y solidaridad.
El avance en el reconocimiento de nuestros derechos en lo normativo es notorio. Sin embargo, a la persistencia del funcionamiento desigual del sistema de género, se le suman desigualdades en otras dimensiones, económica, social y cultural, en la región y en cada uno de nuestros países que requiere políticas activas muy fuertes para el logro de la efectiva igualdad entre varones y mujeres.
Las políticas neoliberales aplicadas durante los últimos años condujo al desempleo masivo, la concentración de la riqueza, retirada del estado y aumentos dramáticos de la pobreza, la marginación y la exclusión social que afectaron particularmente a las mujeres.
América Latina no es hoy la región más pobre del mundo, pero sí la más desigual. El 10% de la población se queda con más del 48 % del ingreso. Cerca del 40% de la población vive debajo de la línea de pobreza (200 millones) y de ellos 80 millones de indigentes ( 15.4 %), constituye una pesada deuda de injusticia social.
El género es un factor que incide en la pobreza, aumentando la vulnerabilidad de las mujeres a padecerla.
Sumado a la situación ya existente la economía capitalista internacional está atravesando la crisis más grave de los últimos setenta años. El Partido Socialista, señaló el 6 de diciembre último que la influencia de la crisis internacional sobre la frágil economía argentina muestra un panorama sombrío para el futuro ya que no existe de parte del gobierno un plan integral que permita la superación de esta crisis sin hacer recaer su costo sobre los sectores más vulnerables.
Reforma tributaria, garantía del empleo y del ingreso de los sectores asalariados y de menores ingresos como un Programa de Ingreso Mínimo Garantizado son algunas de las medidas que el socialismo reclama en lo social., junto a otras en lo económico y fiscal.
Pero, no habrá verdaderos cambios hasta que las políticas públicas no incorporen una perspectiva de género que debe tener un enfoque transversal, para analizar los impactos diferenciales de las distintas medidas en varones y mujeres, que permita tener en cuenta la especificidad de las personas como seres integrales que ayude, al mismo tiempo, a implementar medidas para corregir las desigualdades.
Hoy debemos bregar para mantener e incrementar la participación de la mujer en el mercado de trabajo, que según las últimas cifras ronda el 50 %, pero al mismo tiempo hay que analizar como se desagrega esta participación.
En el mercado de trabajo se producen mecanismos de discriminación que se evidencian en una tasa diferenciada produciendo una segregación vertical y horizontal y una sobre representación de mujeres en los empleos precarios y de menor calificación.
Un estudio reciente señala que 6 de cada 10 madres participa en el mercado laboral (61,2%) ;el 40% está en el mercado formal, 20% en servicio doméstico y otro 40% en el mercado informal y que un 70.7% tienen puestos de baja calificación ocupacional. El trabajo no registrado supera en un 50 % al de los hombres.
Hay “desventaja por la maternidad", ya que está muy arraigada la división de responsabilidades de las tareas de producción y domésticas y de cuidado entre varones y mujeres. La mayor responsabilidad asumidas por las mujeres en el trabajo remunerado se le suma a la realización del trabajo doméstico y de cuidado de niños, adultos, mayores, enfermos.
Aseveramos sin temor a equivocarnos, que la maternidad pareciera ser penalizada en lugar de protegida socialmente, como pelearon las y los socialistas desde principios de siglo. Las mujeres suman más tiempo de trabajo ( se calcula alrededor de 15 hs. semanales en promedio) entre el empleo, la casa y el cuidado lo que disminuye su tiempo de descanso en desmedro de su calidad de vida.
Implementar políticas de conciliación entre la vida familiar y laboral para varones y mujeres y establecer servicios de cuidados constituyen premisas fundamentales para el respeto de los derechos humanos de las mujeres y para que puedan disfrutar una vida más saludable, tanto ellas como su entorno familiar . Esto se enmarca en las obligaciones a las que se comprometió el Estado en los Objetivos del Milenio de bregar por el trabajo decente.
A esta realidad objetiva de desigualdad y discriminación agreguemos que las mujeres ganan, en promedio, entre un 20 y 30% menos de salario que los varones por igual trabajo.
Aun es escasa la participación de mujeres en el área sindical. A pesar de existir la ley de cupo sindical desde el año 2002 que fija un mínimo de 30 % de mujeres en los órganos directivos, solo un 16 % de mujeres forma parte de las conducciones sindicales.
Las desigualdades de género y condición social constituyen ejes estructurales de pobreza e inequidad social.
Las políticas de conciliación debe atender la distribución inequitativa del trabajo y del tiempo entre varones y mujeres, ya señaladas.
Entre las medidas más importantes en el ámbito laboral señalamos:
* Licencia por paternidad
* Jardines para niñas/niños en las empresas e instituciones privadas y públicas, indistinto para madres/padres
* Equiparación de beneficios para padres biológicos y adoptivo
* Carácter remunerativo de la licencia por maternidad
* Normativas contra la violencia y acoso laboral
* Cómputo del trabajo doméstico para la jubilación
* Acciones para la formación para el empleo para las mujeres de los sectores más vulnerables
* Impulsar políticas públicas sobre servicios de cuidados ( atención de niños/niñas, personas mayores, enfermos)
* Igual salario por trabajo de igual valor
Este 8 de Marzo tomamos el eje de trabajo para desarrollar durante el año y sobre el cual se pueden elaborar aportes para la III Conferencia Política Nacional a la par de las otras líneas de acción política que viene planteando el socialismo:
* Prevención y asistencia a todo tipo de violencia contra la mujer
* Prevención y asistencia a víctimas de la Trata de Personas y Explotación sexual
* Prevención y asistencia a víctimas de delitos contra la integridad sexual
* Derechos sexuales y reproductivos:
* Garantizar el derecho a procrear y a decidir cuándo y cuántos hijos tener.
* Cumplimiento estricto de las leyes de educación sexual y ligadura de trompas.
* Abordar la problemática del aborto.
* Participación Política
Democracia Paritaria: ( PS- Doc. Político-II Congreso Ordinario 8/03/08): En el ámbito político , la ausencia de las mujeres en la adopción de decisiones implica un déficit democrático incompatible con una verdadera democracia.
Impulsamos todas las medidas que posibiliten la participación paritaria de mujeres y varones en los cargos legislativos; en los niveles jerárquicos y de decisión en el ámbito público nacional, provincial y municipal, como así también en las entidades gremiales de trabajadores y profesionales; del Poder judicial y de órganos colegiados..
Democracia paritaria en nuestra estructura organizativa: adoptar un sistema de representación en virtud del cual ningún sexo tenga menos del 40% ni más del 60% de representación en cualquier órgano del Partido.
Fortalecimiento de la organización de las mujeres
La Internacional Socialista de Mujeres recomienda a sus partidos miembros fortalecer la organización de las mujeres como ámbito apropiado de acción político y el empoderamiento de las mujeres. (ISM- Los Derechos de las Mujeres son Derechos Humanos, XIX Congreso ISM, Grecia 2008).
Nuestra lucha hace a la construcción de un país más justo y más digno. No seremos libres mientras una sola mujer esté bajo cualquier tipo de opresión.
“ La elevación social de la Mujer proviene de la afirmación de sus derechos basados en la igualdad de los seres humanos"
Alicia Moreau
Marzo 2009
Comisión Nacional de la Mujer
Partido Socialista
CLAVELAZO POR EL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER
Con motivo de conmemorarse el domingo 8 de marzo el Día Internacional de la Mujer, el Partido Socialista de Esteban Echeverría realizó un clavelazo en la calle Alem de Monte Grande, el pasado sábado 7 por la tarde.
La actividad estuvo organizada por la Comisión de la Mujer de esa fuerza política, en donde se repartieron claveles rojos junto a un volante conmemorativo de la fecha.
Recordamos que un 8 de marzo de principios de siglo (aun está en discusión el año exacto), mas de 100 obreras textiles de la fábrica Cotton, de Nueva York, murieron quemadas en el incendio del establecimiento, iniciado por el empleador. Habían tomado el lugar de trabajo reclamando jornada de 8 horas, descanso dominical e igual remuneración por igual tarea. Ese trágico acontecimiento dio lugar a que el Primer Congreso Internacional de Mujeres Socialistas realizado en Copenhague (Dinamarca) en 1910 declarara el 8 de marzo como Día Internacional de la Mujer Trabajadora.
En declaraciones a la prensa, la responsable de la Comisión de la Mujer, Norma Forti, manifestó que “Desde aquel marzo lejano hasta nuestros días la reivindicación de los derechos de las mujeres y el socialismo han sido parte de una misma prédica. En este nuevo 8 de marzo, las mujeres socialistas, asumimos una vez más esta histórica lucha, trabajando día a día por los derechos de todas las mujeres argentinas entre los que se encuentran condiciones de trabajo dignas, igual salario por igual trabajo, aplicación efectiva de planes de salud reproductiva, políticas públicas con perspectiva de género y para eliminar toda forma de violencia contra la mujer, la trata de blancas y prostitución infantil, entre otras cosas”
La actividad estuvo organizada por la Comisión de la Mujer de esa fuerza política, en donde se repartieron claveles rojos junto a un volante conmemorativo de la fecha.
Recordamos que un 8 de marzo de principios de siglo (aun está en discusión el año exacto), mas de 100 obreras textiles de la fábrica Cotton, de Nueva York, murieron quemadas en el incendio del establecimiento, iniciado por el empleador. Habían tomado el lugar de trabajo reclamando jornada de 8 horas, descanso dominical e igual remuneración por igual tarea. Ese trágico acontecimiento dio lugar a que el Primer Congreso Internacional de Mujeres Socialistas realizado en Copenhague (Dinamarca) en 1910 declarara el 8 de marzo como Día Internacional de la Mujer Trabajadora.
En declaraciones a la prensa, la responsable de la Comisión de la Mujer, Norma Forti, manifestó que “Desde aquel marzo lejano hasta nuestros días la reivindicación de los derechos de las mujeres y el socialismo han sido parte de una misma prédica. En este nuevo 8 de marzo, las mujeres socialistas, asumimos una vez más esta histórica lucha, trabajando día a día por los derechos de todas las mujeres argentinas entre los que se encuentran condiciones de trabajo dignas, igual salario por igual trabajo, aplicación efectiva de planes de salud reproductiva, políticas públicas con perspectiva de género y para eliminar toda forma de violencia contra la mujer, la trata de blancas y prostitución infantil, entre otras cosas”
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